上海宝山月杨工业园区

• 上海自贸区扩容关税新政试点 企业内销获弹性征税支持

  为深化海关特殊监管区域改革，助力招商引资与产业升级，上海、广东等地自贸试验区将率先实施内销选择性征收关税政策试点扩容。该政策赋予企业关税缴纳自主选择权，可显著降低加工贸易企业内销成本，进一步优化营商环境。 一、政策核心机制解析 内销选择性征收关税政策适用于海关特殊监管区域内企业生产的加工贸易货物。当货物通过"二线"销往境内时，企业可自主选择以下征税方式： 1. 按实际报验状态（成品）缴纳关税，同时照章征收进口环节增值税、消费税； 2. 按对应进口料件缴纳关税，需补征缓税利息，增值税与消费税仍按成品征收。 二、试点扩容实施要点 2016年起，政策试点范围从最初4个海关特殊监管区扩展至全国11个自贸试验区。上海外高桥保税区、广东南沙保税港区等新增试点区域将重点承接： 1. 电子设备制造等进口料件价值占比高的产业； 2. 高端装备加工等成品与料件税率差异显著的领域； 3. 生物医药等需灵活调整内外销比例的战略性新兴产业。 三、企业降本增效实证分析 苏州工业园试点企业数据显示，选择按料件征税可使： 1. 集成电路企业关税成本平均降低12%； 2. 精密仪器企业缓税利息支出减少约9%； 3. 企业内销决策周期缩短20个工作日。 四、监管配套措施同步升级 为防范税收风险，三部门联合建立： 1. 企业信用分级管理制度； 2. 料件与成品核销追溯系统； 3. 跨部门数据共享机制，确保政策精准实施。 五、区域经济带动效应展望 政策实施将强化海关特殊监管区域"双循环"枢纽功能，预计推动： 1. 长三角地区加工贸易内销规模年增长15%； 2. 珠三角企业新增投资超200亿元； 3. 中西部试点区域吸引配套产业转移速度提升30%。 该政策通过制度创新破解加工贸易企业"两条腿走路"难题，为构建开放型经济新体制提供重要支撑。后续将根据试点效果，适时研究全国推广可行性。

  2025-08-17

• 上海自贸区探路供给侧改革 深改组勾勒五位一体攻坚图

  在全面深化改革的关键阶段，中央深改组会议以供给侧结构性改革为突破口，通过117项改革文件构建了经济、政治、社会、文化、生态协同发展的制度框架。上海自贸区等试点区域率先探索负面清单管理、服务业开放等创新举措，为全国招商引资提供了制度型开放样本，彰显了啃硬骨头、促系统重构的改革决心。 一、改革顶层设计搭建系统性框架 中央深改组成立初期即通过《深化财税体制改革总体方案》等纲领性文件，确立预算管理、税制优化、央地事权划分三大攻坚方向。其中营改增全年减税规模超千亿元，直接减轻企业负担；而《市场准入负面清单》在天津、福建等自贸区先行先试，推动政府管理方式向事中事后监管转型。 二、国企改革突破体制机制壁垒 针对国有资产监管难题，深改组连续出台《国有企业功能界定与分类指导意见》等6项制度，明确商业类、公益类企业差异化考核标准。上海、广东等地率先开展国有资本投资公司试点，通过混合所有制改革引入非公资本，钢铁、煤炭等重点行业产能压减任务超额完成。 三、司法配套保障改革纵深推进 全国范围内设立的跨行政区划法院检察院，与巡回法庭共同构成司法去地方化体系。知识产权法院、公益诉讼等12项法治领域改革落地，为自贸区商事纠纷解决、创新成果保护提供了制度支撑。 四、自贸试验区引领开放型变革 上海自贸区率先试行外资准入前国民待遇，广东自贸区探索粤港澳规则对接，形成可复制的跨境服务贸易经验。沿边重点地区开发开放政策与"一带一路"倡议联动，推动中欧班列、陆海新通道等基础设施互联互通。 五、生态治理构建绿色发展底线 《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确企业污染终身追责制，长三角生态绿色一体化示范区探索跨区域环境标准统一。碳排放权交易市场覆盖发电行业，试点碳配额累计成交额突破百亿元。 当前改革已进入系统集成阶段，供给侧结构性改革从"三去一降一补"向振兴实体经济升级。通过深化要素市场化配置、强化反垄断监管等举措，正在打通国内国际双循环的制度性堵点。深圳综合改革试点40条授权事项、浦东新区立法变通机制等创新实践，持续为高质量发展注入新动能。

  2025-08-17

• 上海自贸区引领开放新局 制度创新提升招商引资吸引力

  中国自由贸易试验区建设持续推进，在制度创新与简政放权方面成效显著。作为对外开放的重要窗口，各自由贸易试验区积极落实试点任务，通过优化营商环境、创新管理模式，有效提升了区域招商引资竞争力，为外资企业在华发展提供了广阔空间。 一、自由贸易试验区建设作为国家层面的重要战略部署，自设立以来始终围绕制度创新这一核心任务稳步推进。2015年，国务院批准新增四个自由贸易试验区方案，各相关部门积极落实各项试点任务，总体实施率已超过80%。这一成果标志着自由贸易试验区在构建开放型经济新体制方面迈出了坚实步伐，为全国范围内的改革积累了宝贵经验。 二、在投资领域，自由贸易试验区率先实施准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，显著降低了市场准入门槛。这一制度创新使得自由贸易试验区成为外商投资的热门选择，吸引了大量优质外资项目落地。以上海自由贸易试验区为例，新设外商投资企业数量保持快速增长，单个项目平均投资额规模较大，显示出外资对区域发展环境的高度认可和信心。 三、贸易便利化水平的提升是自由贸易试验区吸引外资的另一重要优势。通过建立国际贸易"单一窗口"等创新举措，通关流程得到简化，通关效率平均提高了40%，有效降低了企业的贸易成本。这种高效便捷的贸易环境不仅有利于现有企业的发展，也进一步增强了对外资企业的吸引力，促进了贸易与投资的良性互动。 四、上海自由贸易试验区在发展过程中注重总结经验，形成了一批可复制、可推广的最佳实践案例。这些案例涵盖了投资管理、贸易便利化、金融创新等多个领域，部分新的试点经验正在履行第三方评估程序，为向全国推广做好准备。经验的复制推广有助于将自由贸易试验区的改革红利辐射至更广泛地区，推动全国范围内营商环境的持续优化。 五、自由贸易试验区的建设成效还体现在对区域经济发展的带动作用上。通过简政放权、优化服务，自由贸易试验区不断激发市场主体活力，促进了各类要素的高效配置。这种良好的发展态势不仅吸引了外资，也为国内企业提供了发展机遇，形成了内外资企业共同发展的良好局面，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。 六、各自由贸易试验区在推进过程中，结合自身区位优势和产业特色，探索出各具特色的发展路径。有的依托沿海优势，重点发展国际贸易和航运服务；有的聚焦京津冀协同发展，着力在金融创新和高端制造领域取得突破；有的立足对台合作，积极推动两岸经济交流与合作。这种差异化发展模式使得自由贸易试验区在全国开放格局中发挥着不同的示范引领作用。 七、在金融领域，自由贸易试验区积极开展改革创新试点，扩大金融服务业对外开放，为实体经济提供了更加多元化的金融服务。通过推进利率市场化、汇率自由化等改革措施，降低了企业融资成本，提高了金融资源配置效率。同时，加强金融风险防控体系建设，确保了金融创新在安全可控的前提下有序推进。 八、随着自由贸易试验区改革的不断深化，其在制度创新方面的溢出效应逐渐显现。一些在自由贸易试验区先行先试的改革举措，经过实践检验后被纳入国家层面的政策法规，推动了全国范围内的制度创新和规则完善。这种以点带面的改革方式，有效降低了改革风险，提高了改革效率，为中国经济的持续开放和发展提供了有力支撑。 九、在知识产权保护方面，自由贸易试验区加强制度建设，完善知识产权保护体系，加大对侵权行为的打击力度，为创新驱动发展提供了有力保障。良好的知识产权保护环境增强了外资企业在华进行研发投入和技术合作的信心，促进了国内外创新资源的集聚和融合。 十、自由贸易试验区还积极推进政府职能转变，深化"放管服"改革，构建起与国际通行规则相衔接的营商环境。通过简化行政审批流程、推行"互联网+政务服务"等措施，提高了政府服务效率和透明度，降低了制度性交易成本，让企业能够更专注于生产经营活动。 十一、随着中国对外开放的不断扩大，自由贸易试验区的作用将更加凸显。未来，自由贸易试验区将继续深化改革创新，在更广泛领域、更高层次上探索制度创新成果，进一步提升招商引资的质量和水平，为推动形成全面开放新格局作出更大贡献。同时，将积极对接国际高标准经贸规则，为中国参与全球经济治理积累经验。 十二、在吸引外资的过程中，自由贸易试验区注重引进高技术、高附加值产业，推动产业结构优化升级。通过引导外资投向战略性新兴产业、现代服务业等领域，促进了区域产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。这种高质量的外资引进模式，不仅提升了区域经济竞争力，也为中国经济的转型升级提供了助力。 十三、自由贸易试验区的建设也为中小企业发展创造了有利条件。通过优化营商环境、提供融资支持、搭建合作平台等措施，降低了中小企业的市场准入门槛和运营成本，激发了中小企业的创新活力。中小企业的蓬勃发展为外资企业提供了丰富的产业链配套，形成了良好的产业生态系统。 十四、在绿色发展方面，自由贸易试验区积极探索可持续发展模式，推行绿色产业政策，鼓励外资投向节能环保、新能源等绿色产业。通过加强环境保护标准和执法力度，推动企业实现绿色生产，促进了经济发展与生态环境保护的协调统一，为构建美丽中国贡献力量。 十五、为进一步提升对外开放水平，自由贸易试验区不断加强与国际市场的对接。通过举办各类国际展会、经贸交流活动，搭建了中外企业合作的桥梁，促进了信息共享和技术交流。同时，积极吸引国际组织、跨国公司地区总部等落户，提升了区域的国际影响力和话语权。 十六、自由贸易试验区的改革发展成果充分证明，中国坚持扩大对外开放的决心和信心不动摇。通过持续深化改革、扩大开放，不断优化营商环境，中国将继续成为全球投资的热土。自由贸易试验区将以更高水平的开放姿态，为推动经济全球化、构建人类命运共同体作出积极贡献。

  2025-08-17

• 上海召开进口博览会专题部署会 吕伟代表山东参会交流

  为全面推进国际进口博览会招商引资工作，商务部在上海组织召开专题会议，围绕贯彻落实新时代对外开放战略部署，动员各地商务系统深度参与招展招商。山东省商务主管部门相关负责人出席会议，并就本省参与方案作交流发言。 一、会议明确进口博览会战略定位 会议强调，举办国际进口博览会是新时代推动高水平对外开放的关键举措，旨在通过搭建全球经贸合作平台，促进国内外市场互联互通。会议要求各地从服务国家战略高度出发，将招展招商工作与区域经济发展紧密结合，重点吸引高端装备制造、医疗器械、农产品等领域的国际优质参展商。 二、部署招展招商核心任务 会议提出双轮驱动工作要求：一方面要求各省市充分挖掘本地产业需求，组织有实力的采购商参会；另一方面鼓励利用博览会平台推介区域开放政策。特别指出要结合长三角、京津冀、粤港澳等区域协同发展战略，形成跨省联动机制。山东省参会代表表示，将重点围绕海洋经济、智能制造等特色产业开展精准对接。 三、强化地方参与机制保障 商务部要求各地建立专班工作机制，制定时间表和路线图。会议通报了筹备进展：目前已初步规划智能及高端装备、消费品等六大展区，并将设立多个配套活动。山东省正梳理省内重点企业清单，计划通过线上线下结合的方式提前匹配供需。 四、深化博览会溢出效应 会议强调要放大展会综合效益，推动展品变商品、参展商变投资商。部分省市分享了往届参会经验，如通过设立地方馆展示开放成果、举办专题招商推介会等。山东省拟结合新旧动能转换需求，在博览会期间举办特色产业对接活动。 据悉，本届博览会将继续优化国际采购、投资促进等核心功能，各地商务部门将协同推进贸易升级与产业转型。山东省表示将以此为契机，加速构建对外开放新高地。

  2025-08-17

• 上海照明产业共同体成立 共谋一带一路智慧城市新机遇

  中国照明产业迈入全球化合作新阶段，上海近日成立的照明产业共同体成为推动行业转型升级的重要平台。该组织以"一带一路"倡议为纽带，通过招商引资整合国际资源，促进智本与资本对接，探索照明产业与智慧城市建设的深度融合。 一、国际巨头联手打造产业新生态 由上海飞乐音响股份有限公司牵头，汇集飞利浦、欧司朗、GE、三星电子等跨国企业，以及施耐德、西蒙等欧洲品牌，同时吸纳台湾亿光等百余家产业链企业。这种"龙头+中小微"的协同模式，打破了传统产业边界，形成覆盖研发、制造、应用的全链条合作体系。 二、30亿项目开启商业创新实践 共同体成立现场即实现重大突破，成员单位签署总承包协议涉及智慧路灯、建筑光环境等新型项目。其中三星与飞乐音响达成战略合作，重点开发基于物联网的智能照明系统，这些项目将成为商业模式创新的试验田。 三、技术融合催生行业新标准 共同体设立三大核心目标：建立中外照明技术转化平台，推动半导体照明与5G、AI的交叉创新；构建覆盖"一带一路"国家的标准体系；开发适应不同文化背景的光环境解决方案。德国企业的光学技术与中国的智能控制技术正在产生化学反应。 四、资本运作助力产业升级 通过设立产业基金，共同体将重点支持原创技术孵化。首批资金拟投向微生物照明、柔性显示等前沿领域，同时建立知识产权共享机制，解决中小企业融资难题。这种"技术+金融"双轮驱动模式，正在改写行业竞争规则。 五、智慧城市建设的中国方案 作为中国智慧城市联盟的发起方，共同体已启动"万盏智能路灯"计划，将在东南亚国家推广集成环境监测、应急广播的多功能照明系统。这种将基础设施与数字技术打包输出的模式，展现了"一带一路"合作的新维度。 在全球照明产业格局重塑的关键期，上海照明产业共同体的成立不仅搭建了技术交流平台，更开创了"联合研发、共享专利、协作生产"的国际合作范式。这种创新实践，为中国制造向中国创造转型提供了可复制的样本。

  2025-08-17

• 上海智慧城市发展评估揭晓 徐汇静安长宁领跑创新实践

  上海市通过持续优化招商引资环境，吸引全球科技企业参与智慧城市建设，最新评估结果显示核心城区数字化转型成效显著。近期发布的智慧城市发展水平报告显示，徐汇区、静安区、长宁区凭借基础设施升级与场景创新应用，成为全市智慧化建设的标杆区域。 一、评估体系凸显多维发展成效 智慧城市评估框架涵盖网络感知、应用渗透、环境保障三大维度，下设10项二级指标与42项三级指标。评估数据显示，全市智慧城市指数较上年提升5.6%，其中千兆光纤覆盖达840万住户，5G试验网建设完成百站规模。核心城区在政务数据开放、智能终端覆盖率等细分领域表现突出。 二、信息基建构筑数字底座 上海市光纤到户用户突破600万，4G网络实现全域覆盖。徐汇区建成全市首个5G医疗示范园区，静安区商务楼宇万兆接入率达92%，长宁区重点商圈实现AR导航全覆盖。基础设施升级为智慧零售、远程医疗等新业态提供支撑。 三、政务创新提升服务效能 "一网通办"平台整合290万个数据项，行政审批时限平均压缩65%。静安区试点"无感审批"系统，徐汇区建立长三角数据共享枢纽，长宁区推行电子证照跨省互认。政务数据开放量居全国前列，涵盖12个经济民生领域。 四、场景应用深化城市治理 徐汇区部署AI市容管理系统，事件处置效率提升40%；静安区运用区块链技术实现食品全程溯源；长宁区建立电梯物联网预警平台。三区在智慧养老、环保监测等领域形成20余项可复制解决方案。 五、产业协同激活数字经济 三大城区集聚超过300家高新技术企业，形成人工智能、金融科技等产业集群。通过建设开放实验室、共性技术平台等措施，促进产学研协同创新，带动相关产业规模增长18%。 当前上海市正推进智慧城市从基础建设向行业深度融合转型，核心城区的实践经验将为长三角区域数字化发展提供重要参考。后续将重点突破数据要素流通、低碳技术应用等关键领域，持续完善智慧城市生态系统。

  2025-08-17

• 上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态

  上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态 上海自贸试验区发挥制度创新优势，持续深化保险领域改革突破，通过构建多层次风险保障体系与政策支持框架，显著增强了区域营商环境竞争力，有力助推科技创新和高端产业集聚，成为吸引全球要素资源的重要平台，为深化金融供给侧结构性改革与高水平对外开放提供了关键支撑，有效驱动招商引资与创新经济高质量发展。 一、制度创新引领保险产品突破 上海自贸区率先开展跨境再保险业务试点，打通了国际风险分散通道，区内多家机构共同参与承保的离岸风电项目再保险合同成为标志性项目。探索建立与国际接轨的保险产品注册制，简化创新型保险上市流程，为科技企业定制研发中断险、临床试验责任险等特殊险种提供制度保障。启动全国首个保险科技应用试点，推动人工智能、区块链技术在保单存证、反欺诈领域的落地应用。 二、构建跨境风险管理枢纽 依托自贸账户体系，区内设立保险创新实验室，打造国际航运保险定价中心，发布首个由国内机构主导的全球航运保险指数。试点新型跨境医疗保险结算机制，实现与海外医疗机构实时结算，为跨国企业外籍员工提供无缝医疗保障。推动"一带一路"建设项目综合险创新，覆盖政治风险、汇兑风险等传统商业保险难以覆盖的领域。 三、科技赋能知识产权保障升级 在完成首单知识产权运营保险和全球复合险后，形成覆盖专利、商标、版权全链条的保障模式。开发动态评估体系，将专利技术市场转化率、侵权诉讼胜诉率纳入精算模型。构建知识产权险种数据中心，联通法院裁判文书、专利许可备案等11个专业数据库，实现风险定价精准化。联动科技主管部门建立创新企业白名单，定向开发集成电路、生物医药等行业专属保险解决方案。 四、政策协同深化保障生态 除浦东科技发展基金提升补贴比例外，推动建立财政资金引导的市场化风险补偿池。设立知识产权保险服务中心，提供侵权证据保全、维权路径规划等全流程服务。建立长三角知识产权保险共保体，实现区域风险数据共享和承保能力协同。出台全国首个知识产权保险服务标准，覆盖投保审核、理赔响应等七大环节46项规范。 五、要素市场建设强化辐射功能 建立保险资产登记流转平台，推动保单资产证券化产品创新。允许境外专业机构参与共保体，引入国际核保规则和风险管理经验。探索数据跨境流动安全管理试点，为保险机构开发跨境数据产品建立合规通道。在临港新片区启动国际再保险交易平台建设，推动形成离岸保险业务集群。 六、服务实体经济效能持续释放 通过保险创新赋能先进制造业，为国产大飞机供应链企业提供产品质量保证险解决方案。试点首台（套）重大技术装备保险补偿机制升级版，将保障范围扩展至市场应用环节。针对生物医药企业建立从研发到上市的"全周期保险链"，有效降低创新试错成本。搭建科技企业上市保险支持体系，提供招股书责任险、证券诉讼险等专业保障。 当前上海自贸区已形成"政策创新-产品供给-生态服务"三位一体的保险创新体系，逾百项创新成果通过自贸区制度优势实现全国复制推广。通过持续深化保险领域制度型开放，自贸区正加速构建具有全球资源配置功能的风险管理中心，为上海建设国际金融中心和科技创新中心提供关键基础设施支撑。未来将进一步探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的保险监管机制，提升在全球风险治理体系中的话语权。

  2025-08-17

• 上海自贸区金融机构达464家 跨境金融创新再添引擎

  随着上海自贸试验区深化金融领域开放，区域内金融要素集聚效应显著增强，成为吸引全球资本的重要平台。招商引资策略推动下，金融机构加速布局，跨境金融服务体系日益完善，为实体经济注入强劲动能。 一、金融主体集聚规模效应显现 截至本年度七月底，上海自贸试验区运营的银行业金融机构总数已达464家，形成多层次、广覆盖的金融组织网络。法人银行及区域性分支机构占比均超过六成，反映出金融机构体系化、规模化布局的核心特征。区内金融机构在存贷业务领域处于主导地位，存贷款余额占全区域总量的比例稳步提升，凸显其在资源配置中的枢纽功能。该聚集态势为跨境资本流动和贸易投资便利化提供了坚实的机构保障。 二、跨境金融产品服务创新活跃 自贸区金融机构持续拓展跨境金融服务边界：其一，表外业务呈现多元化发展，跨境信用证、国际结算票据及金融衍生品交易规模显著攀升，风险对冲工具运用日益成熟；其二，要素市场国际化取得实质突破，黄金国际板交易稳步扩容，跨境理财产品实现常态化发行，拓宽了境内外投资者资产配置渠道；其三，金融市场基础设施互联互通深化，债券通、跨境同业存单等创新型资金融通机制运行顺畅，为人民币国际化提供载体支撑。 三、监管制度创新保障稳健发展 在防控风险前提下，金融监管部门优化自贸区银行业差异化监管体系：构建相对独立的监管规则框架，率先试点跨境资金流动宏观审慎管理工具，推广自由贸易账户本外币一体化管理；完善跨部门协作机制，形成监管信息共享和风险监测预警联动网络；发布负面清单管理模式实施细则，明确创新业务合规边界。上述制度创新降低了市场主体合规成本，提升了跨境金融创新政策的可预期性。 四、全球资源配置枢纽功能升级 自贸区银行业通过深度参与全球金融市场，有效提升了资源配置能级：一方面服务"引进来"，通过跨境并购贷款、QDLP试点等工具引导国际资本进入高新技术与战略新兴行业；另一方面助力"走出去"，依托境外项目融资、跨境供应链金融等业务支撑中资企业全球布局。金融开放与科技创新形成协同效应，试点本外币合一跨境资金池业务的高新技术企业数量同比增长超三成。 五、辐射带动区域经济协同开放 自贸区金融改革经验向长三角区域加速渗透：推动信贷资产跨境转让、外债便利化等试点政策在沪苏浙皖重点园区复制；支持长三角区域银行通过自贸分账核算单元拓展离岸金融业务；联合打造科创金融与绿色金融产品体系，为区域产业链升级提供定制化融资方案。数据显示，长三角企业通过自贸区跨境融资通道获取的资金总量占全国自贸区总规模近半。 六、深化国际金融中心核心承载区建设 作为国际金融中心的核心功能承载区，自贸区金融机构体系完善有效增强了全球金融要素吸引力：大宗商品跨境人民币结算实现关键品类全覆盖；创设面向国际投资者的国债期货产品体系；试点金融机构数据跨境安全流动管理新机制。第三方评估显示，自贸区对持牌金融机构的全球竞争力贡献度提升至新高水平，其制度型开放实践已成为金融业对接国际高标准经贸规则的重要参照系。 当前，自贸区银行业正以机构集聚为基石，以制度创新为引擎，持续优化跨境金融生态。监管机构强调将进一步完善包容审慎监管框架，引导金融机构聚焦实体需求进行产品迭代，为构筑更高水平开放型经济新体制提供核心金融支撑。

  2025-08-17

• 上海推进集成电路与智能传感器创新中心建设研讨会召开

  为积极落实国家制造业发展战略，完善上海制造业创新体系，推动市级制造业创新中心建设升级，日前上海召开集成电路、智能传感器制造业创新中心专家研讨会，通过凝聚行业智慧、明晰发展路径，助力相关领域产业升级与招商引资工作。 一、立足国家战略，上海肩负创新使命 集成电路与智能传感器是支撑制造业数字化、智能化转型的核心基础，关乎国家工业可持续发展与产业链安全。国家相关战略明确将这两个领域列入制造业创新中心总体布局，旨在突破共性关键技术瓶颈，构建自主可控的产业生态。上海作为我国制造业重镇，在集成电路和智能传感器领域拥有全国领先的产业基础、研发能力与人才储备，产业链上下游企业聚集，创新要素高度集中，具备组建国家级制造业创新中心的坚实条件，肩负着为国家制造业高质量发展探路的重要使命。 二、创新中心建设的核心定位与特征 研讨会上明确，国家级制造业创新中心需具备三大核心特征。一是高起点布局，聚焦产业发展中的共性关键技术，瞄准国际前沿竞争，以打造产业链上下游协同的创新生态系统为目标，推动技术研发与产业需求深度融合。二是强合作开放，采用“公司+联盟”的模式，通过产学研用各方强强联合实现实体化运作，构建开放性创新平台，为全行业提供技术支撑、成果转化等服务。三是可持续发展，鼓励探索产业基金等多元化融资渠道，形成“自我造血”的良性循环机制，支持创新中心持续发展壮大，确保技术创新能力的长期稳定提升。相关部门负责人对上海在创新中心建设定位、人才聚集、发展目标及建设进程等方面提出具体指导意见，强调要立足上海优势，打造具有国际影响力的创新高地。 三、专家聚焦三大关键方向建言献策 与会行业院士专家、企业代表围绕创新中心建设展开深入研讨，普遍认为上海建设国家级集成电路和智能传感器制造业创新中心条件成熟、需求紧迫，并提出三方面重点建议。一是强化人才培养，特别是针对产业发展急需的高级技术工匠和复合型研发人才需求，建议构建校企协同的人才培养体系，完善人才评价与激励机制，吸引和留住高端人才。二是推动创新成果扩散，强调创新中心应发挥平台辐射作用，通过技术转移、标准制定、测试认证等服务，助力更多中小企业共享创新资源，提升行业整体技术水平。三是探索专利保护机制，建议依托创新中心平台建立行业专利池，推动专利共享与协同运用，加强知识产权保护，维护整体行业利益，避免重复研发和恶性竞争。 四、多方协同构建创新实施路径 上海相关政府部门、高校、企业代表参与会议，共同探讨创新中心建设的具体实施路径。政府部门将加强政策引导与资源统筹，在土地、资金、税收等方面给予支持，优化创新环境；高校及科研机构将发挥技术研发优势，聚焦基础研究与应用基础研究，为创新中心提供源头技术供给；龙头企业将积极参与创新中心实体化运作，带动产业链上下游企业协同创新，促进技术成果快速转化。目前，上海已在制造业创新中心工程推进方面取得阶段性进展，相关领域建设方案已初步形成，后续将进一步细化任务分工，明确时间节点，确保创新中心建设有序推进。 五、助力上海制造业高质量发展 此次研讨会的召开，为上海集成电路和智能传感器制造业创新中心建设凝聚了共识、明确了方向。通过创新中心的建设，上海将进一步整合创新资源，突破关键核心技术，提升产业链供应链韧性和安全水平，为制造业高质量发展注入新动能。同时，创新中心的打造将增强上海对高端产业项目和人才的吸引力，助力招商引资工作，推动形成“创新引领、产业集聚、生态完善”的发展格局，为国家制造业转型升级贡献上海力量。

  2025-08-17

• 上海卫星导航产业加速集聚 龙头企业引领智慧生态创新

  作为长三角地区科技创新高地，上海正通过招商引资培育卫星导航产业集群。最新数据显示，该产业连续多年保持20%以上的增速，产业链已覆盖芯片研发、终端制造、平台服务等关键环节，带动智慧城市、智能网联汽车等新兴领域协同发展。 一、产业规模呈现阶梯式跃升 卫星导航技术作为国家战略新兴产业，在上海形成完整产业链条。2014年全市产业规模突破45亿元，随后以年均复合增长率超20%的速度扩张。重点企业通过高精度定位、时空信息服务等核心技术突破，推动产业边际效益提升30%以上。临港新片区建设的北斗产业园已集聚40余家上下游企业，形成从技术研发到场景应用的闭环生态。 二、核心技术突破驱动应用创新 在核心器件领域，上海企业自主研发的22纳米导航定位芯片实现量产，授时精度达到纳秒级。该技术突破直接支撑了电力系统时间同步、金融交易时序管理等高端应用。智能终端制造企业开发出兼容北斗、GPS的多模接收设备，在物流仓储领域实现厘米级货物追踪。 三、多领域融合应用成效显著 智慧交通领域，超过8万辆营运车辆安装北斗终端，事故率同比下降15%。嘉定区建设的车路协同示范区，通过卫星定位与路侧设备联动，将自动驾驶响应速度提升至毫秒级。精细农业方面，崇明岛建成2000亩北斗智慧农场，农机作业效率提高20%以上。 四、政策体系构建发展新格局 上海市出台专项政策支持北斗创新应用示范，对关键技术攻关项目给予最高30%的研发补贴。浦东新区设立20亿元规模的产业基金，重点培育时空信息服务、高精度地图等新兴业态。行业机构预测，随着智慧港口、无人机配送等场景落地，2025年相关衍生市场规模将突破300亿元。 五、国际化布局打开增长空间 上海企业参与制定的3项北斗国际标准获正式发布，相关产品出口至30余个国家和地区。外高桥建设的卫星导航产品检测认证中心，年服务能力超过5000台套，为产业链全球化提供技术支撑。在"一带一路"沿线国家，上海企业承建的卫星增强系统已覆盖东南亚主要港口群。 当前，上海正围绕北斗三号系统深化产业布局，计划在闵行、松江等区域建设3个国家级应用示范基地。通过强化产学研协同创新机制，持续巩固在高端制造、智能交通等领域的先发优势，为数字经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-17

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